國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金管理辦法(試行)
章 總則
條 為支持優(yōu)秀科技學(xué)術(shù)著作出版,繁榮科技出版事業(yè),促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展,特設(shè)立國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金(以下簡(jiǎn)稱學(xué)術(shù)著作出版基金),并制定本辦法。
第二條 學(xué)術(shù)著作出版基金面向全國(guó),專項(xiàng)用于資助自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)方面優(yōu)秀的和重要的學(xué)術(shù)著作的出版。
第三條 科技學(xué)術(shù)著作出版工作要按照黨的出版方針、政策,堅(jiān)持為人民服務(wù),為社會(huì)主義服務(wù)的方向。努力為加速科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高國(guó)民素質(zhì)服務(wù)。
第四條 學(xué)術(shù)著作出版基金的使用以國(guó)家科技發(fā)展政策為導(dǎo)向,與國(guó)家科學(xué)研究和人才培養(yǎng)計(jì)劃相結(jié)合,實(shí)行自由申請(qǐng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、專家評(píng)議、擇優(yōu)支持的辦法。
第五條 學(xué)術(shù)著作出版基金由國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會(huì)管理。在科技方面接受國(guó)家科委的指導(dǎo)。在出版業(yè)務(wù)方面接受新聞出版署的指導(dǎo)。經(jīng)費(fèi)管理工作由國(guó)家科委歸口并接受國(guó)家財(cái)政、審計(jì)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二章 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第六條 由國(guó)家科委、財(cái)政部、新聞出版署、國(guó)防科工委、中國(guó)科協(xié)、中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等部門和單位的管理專家、科技專家和科技出版專家組成國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱出版基金委)。出版基金委設(shè)主任一人,常務(wù)副主任一人,副主任及委員若干人。出版基金委的職能和主要工作任務(wù)是組織制定科技學(xué)術(shù)著作基金資助出版工作規(guī)劃,發(fā)布年度資助項(xiàng)目指南,審定年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),批準(zhǔn)年度資助項(xiàng)目方案和出版基金預(yù)算、決算。
第七條 出版基金委委員實(shí)行聘任制,由中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)等單位共同提出委員推薦名單,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商一致后由國(guó)家科委和新聞出版署聘任。委員任期以三年為一屆,每次換屆應(yīng)至少有半數(shù)成員繼續(xù)連任,但委員連任不超過三屆。
第八條 出版基金委委托權(quán)威評(píng)審機(jī)構(gòu)(暫由國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)著作出版基金資助項(xiàng)目的評(píng)審工作。
第九條 出版基金委下設(shè)辦公室(暫由國(guó)家科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理),負(fù)責(zé)基金的日常管理工作。主要任務(wù)是組織項(xiàng)目的申請(qǐng)和評(píng)審,監(jiān)督檢查資助項(xiàng)目的執(zhí)行情況,草擬年度工作計(jì)劃和工作總結(jié),審核基金預(yù)算和決算,管理科技學(xué)術(shù)著作出版的成果等。
第十條 出版基金財(cái)務(wù)部門(暫由國(guó)家科委委托有關(guān)機(jī)構(gòu)管理)負(fù)責(zé)出版基金的預(yù)算、決算及資金收支等各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作。
第三章 基金來(lái)源和使用
第十一條 學(xué)術(shù)著作出版基金主要來(lái)源:
1。國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助。
?。?。各級(jí)政府部門、單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的贊助或捐贈(zèng)。
?。场4婵罾⒓案鞣N收益。
?。?。受資助的專著出版后的盈利上交部分。
?。?。其他收入。
第十二條 學(xué)術(shù)著作出版基金全額存入指定的國(guó)家銀行,每年的資助金總額和評(píng)審管理費(fèi)以當(dāng)年基金利息為限。
第十三條 出版基金資助金用于彌補(bǔ)受資助的學(xué)術(shù)著作在出版過程中所發(fā)生直接費(fèi)用的不足部分。
第十四條 學(xué)術(shù)著作出版資助項(xiàng)目的資助金額高不超過10萬(wàn)元。
第十五條 評(píng)審管理費(fèi)用于學(xué)術(shù)著作出版基金管理和評(píng)審工作所必需的辦公費(fèi)用。評(píng)審管理費(fèi)的提取比例由國(guó)家科委會(huì)商財(cái)政部核定。
第十六條 出版基金本息不得用于購(gòu)買股票、風(fēng)險(xiǎn)債券,以及進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和房地產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)性投資。
第十七條 受資助的學(xué)術(shù)著作發(fā)行后如有盈利,出版單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定返還受資助的出版資金。為鼓勵(lì)出版單位多出書、出好書,將給予出版單位返還受資助出版資金一定比例的獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 基金資助范圍
第十八條 學(xué)術(shù)著作出版基金資助范圍包括:
?。?。學(xué)術(shù)專著,即作者(或所在單位)在某一學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)從事多年系統(tǒng)深入的研究,撰寫的在理論上有重要意義或在實(shí)驗(yàn)上有重大發(fā)現(xiàn)的學(xué)術(shù)著作。
?。病;A(chǔ)理論著作,即作者匯集國(guó)內(nèi)外某一學(xué)科領(lǐng)域的已有資料、前人成果,經(jīng)過分析整理,撰寫的具有獨(dú)到見解或新穎體系,對(duì)科學(xué)發(fā)展或培養(yǎng)科技人才有重要作用的系統(tǒng)性理論著作。
?。?。應(yīng)用技術(shù)著作,即作者把已有科學(xué)理論用于生產(chǎn)實(shí)踐或者總結(jié)生產(chǎn)實(shí)踐中的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),撰寫的給社會(huì)帶來(lái)較大經(jīng)濟(jì)效益的著作。
第十九條 下列情況暫不屬于資助范圍:
1。譯著、論文集;
?。?。科普讀物;
3。教科書、工具書。
第五章 申請(qǐng)
第二十條 申請(qǐng)者必須具備下列條件:
?。?。申請(qǐng)者必須是著作權(quán)所有者。受委托申請(qǐng)者須持有著作權(quán)所有者的委托書或法律證據(jù);著作權(quán)屬多人時(shí),須有全體人員的簽署意見。
?。?。申請(qǐng)者須在已完成全部書稿或大部分書稿之后方可提出申請(qǐng)。
3。申請(qǐng)者確屬無(wú)學(xué)術(shù)著作出版經(jīng)費(fèi)來(lái)源,或在出版時(shí)經(jīng)費(fèi)確有困難。
?。?。申請(qǐng)者在申請(qǐng)學(xué)術(shù)著作出版基金資助前,須持有與有關(guān)出版單位的協(xié)議書。
?。怠I暾?qǐng)者在申請(qǐng)時(shí),必須附有3名具有教授、研究員、編審或相應(yīng)的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)同行專家的推薦書。
第二十一條 申請(qǐng)者須填寫《國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金申請(qǐng)書》一式四份,并附相應(yīng)材料,如:書稿的“前言”和“目錄”(至少到節(jié)一級(jí)),能反映書稿水平和特點(diǎn)的部分樣稿(一章或若干節(jié)),主要參考文獻(xiàn)(注明出處、時(shí)間)和其它可反映水平的材料(獎(jiǎng)勵(lì)情況、鑒定證書、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià))等。
第二十二條 學(xué)術(shù)著作出版基金的申請(qǐng)由出版基金委辦公室受理。
第二十三條 出版基金委辦公室每年接受申請(qǐng)一次,受理時(shí)間為三月一日至五月三十一日。
第六章 評(píng)議和審批
第二十四條 出版基金委辦公室對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,形式審查時(shí)間為六月一日至六月三十日。出版基金委辦公室將符合申請(qǐng)條件的學(xué)術(shù)著作送交評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第二十五條 評(píng)審工作必須采取回避制度。專家或直系親屬如有申請(qǐng)項(xiàng)目送交評(píng)審時(shí),專家本人一律回避評(píng)審活動(dòng)。
第二十六條 出版基金委辦公室將評(píng)審機(jī)構(gòu)提交的評(píng)審結(jié)果報(bào)送出版基金委委員評(píng)議后,編制資助項(xiàng)目方案,提交出版基金委審批。出版基金委在審定資助項(xiàng)目方案時(shí),委員出席人數(shù)必須超過委員總?cè)藬?shù)的三分之二,委員總?cè)藬?shù)半數(shù)以上通過有效。
第二十七條 資助項(xiàng)目方案批準(zhǔn)后,九月三十日前,出版基金委將獲得資助的學(xué)術(shù)著作名單在有關(guān)報(bào)刊上予以公布,同時(shí)通知著作申請(qǐng)人,著作申請(qǐng)人根據(jù)獲準(zhǔn)資助項(xiàng)目的通知與出版單位簽訂正式出版合同,并將出版合同復(fù)印件報(bào)送出版基金委辦公室備案。
第七章 基金管理和監(jiān)督
第二十八條 出版基金委辦公室根據(jù)每年資金來(lái)源,項(xiàng)目資助指南和基金委年度工作計(jì)劃,審核基金財(cái)務(wù)管理部門編制的當(dāng)年本息收入和資助金及評(píng)審管理費(fèi)的預(yù)算,并根據(jù)基金預(yù)算,擬定資助方案,一并報(bào)出版基金委審批。
第二十九條 基金財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)基金委批準(zhǔn)公布的資助項(xiàng)目名單,按計(jì)劃進(jìn)度向指定出版單位撥款。財(cái)務(wù)管理部門根據(jù)出版基金年度執(zhí)行情況,編制資助金和評(píng)審管理費(fèi)年終決算,經(jīng)出版基金委辦公室核準(zhǔn)后,報(bào)出版基金委審批。
第三十條 財(cái)務(wù)管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,接受上級(jí)財(cái)務(wù)管理部門的檢查、監(jiān)督。
第三十一條 受資助的出版單位,必須指定專門銀行賬號(hào),單獨(dú)建賬,專款專用。
第三十二條 出版基金委辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)承接著作出版任務(wù)的出版單位進(jìn)行定期審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)。
第三十三條 出版單位須在受資助著作印刷出版后一個(gè)月內(nèi),將樣書三本(套)送交出版基金委辦公室。如遇不能按期按質(zhì)完成出版任務(wù),出版基金委辦公室可向基金委提出撤銷資助和中止出版的建議,出版基金委審批后,出版基金辦公室通知著作權(quán)人和出版單位,并由基金財(cái)務(wù)部門收回資助金。
第八章 附則
第三十四條 學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版的科技學(xué)術(shù)著作在出版時(shí),須在扉頁(yè)標(biāo)注“國(guó)家科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作出版基金資助出版”。
第三十五條 本辦法自公布之日起實(shí)行。